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中国奶业期待政策更好落地

来源: 2018-06-12 20:10:41
    一杯牛奶,强壮一个民族。奶业的发展既关乎民生,也是农业现代化进程的表现。日前,国务院办公厅印发《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》,全面部署加快奶业振兴,保障乳品质量安全工作。

  《意见》提出,到2020年,奶业供给侧结构性改革取得实质性成效,奶业现代化建设取得明显进展,奶源自给率保持在70%以上;婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度显著提升,乳品质量安全水平大幅提高,消费信心显著增强。

  十年前的“毒奶粉事件”成为奶粉行业痛定思痛、彻底改革的开始。十年来,中国奶牛养殖规模化、标准化、机械化水平显著提高,奶业全产业链质量安全监管体系、法规和政策体系日趋完善。因为严格,所以成长。目前,奶业已成为我国现代农业和食品工业中最具活力、增长最快的产业之一,我国奶类产量总体规模已位居世界第三位。

  不过,中国奶业也存在着问题。正如乳业专家王丁棉所指出的,“当前中国奶业面临的重点,是要解决上游养牛人缺乏信心和下游市场中消费者对国产奶缺乏信心这两个‘信心’问题。”

  目前,虽然中国奶业取得了长足发展,但也要看到,中国仍然是奶粉进口大国。据中国海关统计,2017年中国共进口奶粉71.81万吨,同比增加18.9%,进口额21.68亿美元,同比增长46.7%,平均价格为3020美元/吨,同比增长23.4%。

  中国奶业要重拾中国消费者的信任还有很长的路要走。

  2008年后,洋奶粉成为中国家庭的“标配”,甚至推动了海淘的兴盛。不过,问题频出的洋奶粉也在消耗中国消费者的信任。近年来,不时有报道曝光洋奶粉品牌被检出质量问题,或者是某些营养物质含量不足,或者存在违规添加物,洋奶粉的“安全”“优质”神话不断被打破。更严重的是,通过海淘进入中国家庭的洋奶粉也并不安全,不仅存在长途运输及二次分装导致污染的问题,还有海外造假产业链专门瞄准了中国海淘市场。

  只有重振中国奶业,才能不受洋奶粉摆布,更好地保障中国消费者的权益。而此次《意见》正式为中国奶业的发展划定了时间表,则是加速重建中国奶业品牌信心的一剂强心针。

  王丁棉也坦言,政策再好,更关键的还是能否真抓、真落实,如果不能更好地执行,只会是一纸空文。目前中国奶业还存在一些深层次的问题,需要在政府、企业、社会群体等各个层面形成更好的价值取向,否则,一旦行业发展偏离了公平公正这一“游戏规则”就会引发无序混乱,最终对产业造成毁灭性打击。

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