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楼市限购曲线松绑?青岛与天津将实现租房落户

来源: 2018-01-10 12:16:02
  眼下新一轮政策变动可以分为两种模式,一种是定向取消限购的兰州模式,另一种是以人才政策为地产调控开窗的方式,这种方式目前在二三线城市中比较普遍,但究竟是以房子吸引人才,还是打着人才的名号卖房子,也是各地有别。
  新年伊始,兰州率先“松绑”限购引发的楼市政策猜测余波未平,青岛、天津双双跟进,推出租房可落户的重磅政策。
  1月9日,青岛市人民政府新闻办公室官方微博“青岛发布”发文称,青岛市委办公厅、市政府办公厅发布《关于加快推进农业转移人口市民化的意见》:
  为加快外来人口市民化,城中村、城边村人口市民化和农村居民就地就近市民化步伐,青岛将深化户籍制度改革,以合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业为基本落户条件,全面放开城镇落户限制。
  上述意见还表示,青岛将加快取消购房面积、就业年限、投资纳税、积分制等落户条件,优先解决农村学生升学和参军进入城镇人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体落户问题。进一步简化落户程序,缩短审批时限,畅通迁移通道,实现具备基本落户条件的外来人口“落户无门槛,迁入无障碍”。
  同日,天津市政府也在新闻发布会上透露,对符合天津市引进人才政策等有关条件的非户籍人口实行“租房落户”政策:
  对本人或直系亲属无名下合法住房的,可在其长期租赁房屋所在社区落集体户口。拓宽突出贡献引进人才政策受众面,从外地在津投资企业扩展到全部在津注册企业。对在天津高职院校毕业的外省市毕业生在津就业并申报落户的,由毕业2年以内调整为30周岁(含)以下。
  此外,广州昨日也出台新政,加大对非户籍人口落户的支持力度,具体措施包括增加安排各区的引进人才落指标、在全市范围内取消农业、非农业户口性质划分、不再将符合计划生育政策作为迁入广州的前置条件等。计划到2020年,户籍人口增长至920万左右,全市户籍人口城镇化率提高到79.80%左右。
  打着人才的名义“曲线”松绑?
  密集出台的新政中,青岛全面放开城镇落户限制最为引人注目,毕竟租房落户后,变相扩大了可买房的群体,被外界解读为“曲线救市的大招”,通过人才政策为房地产调控打开了一扇窗户。
  中国证券报援引中原地产首席分析师张大伟观点称:“有部分城市人口引进的门槛过低,很大程度上不是为了吸引人才,而是为了吸引购房者。对于市场来说,容易引起非理性的判断。地方的人才政策不应该和房地产限购挂钩,对于真正的人才更应该提供直接的居住房源,单纯的将人才推向市场也容易带来房地产市场的不稳定。”
  张大伟认为,房地产市场走势主要看信贷与人口经济基本面,目前这些城市调整了人才落户口径,对市场的影响不会太大。
  易居研究院智库中心研究总监严跃进则认为,人才引进战略是新型城镇化下的特殊工作,类似政策本身没有在购房方面有松绑的意向,主要是为了更好地吻合当前市场的发展,尤其是新市民住房、生活等需求。无论是人才购房还是租房落户,对于人口导入和购房、租房需求的释放都有积极作用。
  实际上,去年底今年初,二三线城市和地区频频发布人才引进政策,其中不乏针对人才的房地产松绑或激励补贴措施,一些城市甚至把人才的定义放宽到大专。
  据中原地产研究中心统计数据,从2017年10月来,短短3个月时间,全国就有近20个城市与地区发布了引进人才的新政策,包括南京、东莞、郑州、厦门等城市。 
  因城施策,分类调控或将成为主流
  具体来看,眼下的新一轮“松绑”可以分为两种模式:
  一种是定向取消限购的兰州模式,直接取消较为偏远的几个区的限购政策,而在相对较为核心的区域,实际上采用的是“限售换限购”的做法。
  另一种是以人才政策为地产调控开窗的方式,这种方式目前在二三线城市中比较普遍,但究竟是以房子吸引人才,还是打着人才的名号卖房子,也是各地有别。
  各地频出的五花八门的政策令市场开始猜测,2016年-2017年这轮被称为史上最严的房地产调控是否已经开始出现松动的迹象?
  在资本市场,地产股已经闻风而动,新年第一周上涨8.19%,成为两市最抢眼的板块,本周地产板块继续强势上扬,昨日蓝光发展、粤宏远A、荣安地产、珠江实业、等多股涨停,近70只房地产概念股飘红。
  据中国证券报统计,2018年仅过了6个交易日,就有43家地产股涨幅在10%以上。
  华尔街见闻此前提及,分析普遍认为,全面宽松概率不大,结构性宽松是趋势。2018整个房地产政策基调难以改变,但预计边际放松的措施可能会增多,实现从全面需求打压向保障合理需求修正。
  未来因城施策,分类调控或将成为主流。中央经济工作会议中提到,“保持房地产市场调控政策连续性和稳定性”,由此分析认为,当前较严格的调控政策不会有大幅度改变,不过在调控手段上,会更加的精准, 既能满足首套刚需、支持改善需求,又能遏制投机炒房。
  房地产咨询服务商亿翰智库研究员陈啸天认为,这一轮更多寻求政策放开的是普通的二线城市,以及个别的重点二线城市,武汉是重点二线城市,一线还是会很紧。一线按照道理也不要松,松的话报复性的反弹会比较严重。
  1月6日,厦门《政府工作报告》中提到,2018年厦门将实行差别化的调控政策,满足首套刚需,支持改善需求。

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